Kajian Peran Sektor Pertambangan Bahan Galian Golongan C Pada Pra Dan Masa Otonomi Daerah Dalam Upaya Mendukung Pertumbuhan Ekonomi Di Provinsi Jawa Barat

Latar Belakang Kajian Peran Sektor Pertambangan Bahan Galian Golongan C Pada Pra Dan Masa Otonomi Daerah Dalam Upaya Mendukung Pertumbuhan Ekonomi Di Provinsi Jawa Barat

Pertambangan merupakan suatu usaha pengambilan bahan galian yang bernilai ekonomis dan dapat dimanfaatkan dengan menggunakan teknologi yang tepat pada saat itu. Bahan galian mempunyai fungsi multi guna, terutama sebagai sumber bahan baku industri, penghasil devisa negara melalui ekspor, maupun sebagai pemicu bagi pertumbuhan pembangunan suatu daerah. Salah satu bahan galian yang dapat ditambang adalah bahan galian golongan C, dimana bahan galian ini sangat diperlukan untuk kebutuhan berbagai industri dan konstruksi guna menunjang pembangunan di berbagai sektor. Pesatnya perkembangan pembangunan, terutama di sektor konstruksi dan industri membuat sektor pertambangan sebagai sektor industri hulu, khususnya bahan galian golongan C, berkembang dengan pesat, baik jenis bahan galiannya maupun jumlah pengusahaannya. Dengan fungsi tersebut, kebijakan pengembangan sektor pertambangan bahan galian golongan C diharapkan akan menunjang penciptaan efek ganda (multiplier effects) dalam pembangunan ekonomi di daerah, guna menciptakan nilai tambah bagi peningkatan taraf hidup dan kesejahteraan masyakat.

Provinsi Jawa Barat yang merupakan salah satu daerah yang memiliki potensi sumber daya bahan galian golongan C yang cukup besar, mempunyai peluang untuk lebih mengembangkan potensi ini secara optimal agar memberikan kontribusi yang sebesar-besarnya terhadap perekonomian daerah, serta mendukung pertumbuhan sektor-sektor ekonomi lainnya. Adanya pergeseran struktur ekonomi dari sektor pertanian ke sektor industri di Jawa Barat, telah membuka peluang makin berkembangnya pengusahaan sektor pertambangan bahan galian golongan C sebagai salah satu sektor pendukungnya. Apabila peningkatan permintaan untuk sektor industri ini tidak diantisipasi sesegera mungkin, maka akan terjadi peningkatan impor komoditi ini yang berdampak kurang

menguntungkan bagi perkembangan sektor pertambangan bahan galian golongan C khususnya dan bagi perekonomian pada umumnya. Dengan melihat peranan sektor pertambangan bahan galian golongan C yang sangat penting tersebut, sebagai salah satu sektor pendukung bagi pertumbuhan proses industrialisasi, juga dengan diberlakukannya Otonomi Daerah, dimana ada perubahan kewenangan pengelolaan wilayah pertambangan bahan galian golongan C dan perubahan kewenangan pengelolaan pendapatannya, maka perlu dilakukan kajian bagaimana peran sektor pertambangan bahan galian golongan C pada pra dan masa otonomi daerah dan bagaimana keterkaitannya dengan sektor ekonomi lainnya, sehingga mendapatkan nilai tambah yang optimal dalam upaya mendukung pertumbuhan perekonomian di Provinsi Jawa Barat. Juga ada peristiwa penting, dimana pada tahun 2000 terjadi pemekaran Provinsi Jawa Barat menjadi dua provinsi, yaitu Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Banten. Maka perlu dikaji apakah setelah terjadi pemekaran tersebut, kondisi perekonomian dan peran sektor pertambangan bahan galian golongan C berubah menjadi lebih baik atau sebaliknya ?

I.2 Perumusan Masalah

Mengingat bahwa kebijakan pembangunan di Jawa Barat yang mengarah pada pengembangan sektor industri, konstruksi dan jasa, dimana ditunjukkan makin dominannya peranan sektor tersebut terhadap struktur perekonomian di Jawa Barat (Tabel III.4 - III.5), maka harus diikuti dengan meningkatkan kinerja sektor pertambangan (khususnya bahan galian golongan C) sebagai salah satu sumber daya alam andalannya. Dengan melihat peranan sektor pertambangan golongan C yang sangat penting, maka perlu kiranya dilakukan kajian mengenai :

1. Seberapa besar pengaruh kewenangan pengelolaan sektor pertambangan bahan galian golongan C terhadap pendapatan Provinsi Jawa Barat pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah ?

2. Seberapa besar sektor pertambangan bahan galian golongan C dapat mendukung perkembangan sektor-sektor ekonomi lain pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah ?

3. Seberapa besar perkembangan pengusahaan sektor pertambangan bahan galian golongan C pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan daerah ? pra otonomi

I.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengkaji perubahan kewenangan dengan diberlakukannya otonomi daerah, dimana dijabarkan sebagai brikut :

1. Mengetahui besarnya kontribusi sektor pertambangan bahan galian golongan C terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di Provinsi Jawa Barat pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah.

2. Mengetahui besarnya keterkaitan ke belakang (backward linkages) dan keterkaitan ke depan (forward linkages) sektor pertambangan bahan galian golongan C dalam mendukung sektor-sektor ekonomi lainnya di Provinsi Jawa Barat pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah.

3. Mengetahui besarnya efek ganda (multiplier effects) ekonomi yang dihasilkan oleh pengusahaan sektor pertambangan bahan galian golongan C di Provinsi Jawa Barat pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah.

4. Mengetahui besarnya perkembangan pengusahaan (kuosien lokasi (LQ), jumlah produksi dan jumlah perizinan) sektor pertambangan bahan galian golongan C di Provinsi Jawa Barat pada masa otonomi daerah dibandingkan dengan pra otonomi daerah.

5. Mengetahui total output optimal yang dihasilkan berdasarkan proyeksi permintaan bahan galian golongan C pada masa yang akan datang dalam upaya mendukung pertumbuhan ekonomi di Provinsi Jawa Barat.

6. Mengetahui kondisi perekonomian dan peran sektor pertambangan bahan galian golongan C sebelum dansetelah terjadi pemekaran dengan Provinsi Banten.

Kata kunci : Model Input Output, Backward dan Forward Linkage, Multiplier Effect,Location Quotient (LQ) dan Linear Programming (LP).

| Download File Lengkapnya... |

Like Skripsi Ini :